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根据工作安排，就该政策进行简要解读。

一、政策背景

出台政策主要有三个方面的考虑。一是原文件已到期。根据市委市政府"制造立市、文旅兴城"发展战略，我市先后出台推动制造业高质量发展和促进文化创意旅游产业高质量发展两个文件，《365体育官网全面落实"三高四新"美好蓝图 推动制造业高质量发展的若干支持政策》（衡政办发〔2024〕21号）已于2025年底到期，此次调整是对原文件进行修订完善。二是政策有变化。《365体育官网2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）文件在去年基础上降低申报门槛，加快推动工业等领域设备更新及消费品以旧换新。此外，上级部门在数字化转型、普惠金融、"三新"消费方面给予我市较大力度的扶持政策，为确保政策尽快落地见效，更新惠企政策十分必要。三是发展有需求。市委市政府高度重视优化营商环境工作，出台针对性强的惠企政策将进一步提振市场经营主体信心，展现经济大市挑大梁的责任担当。

二、政策内容

主要内容包括4个方面15条具体政策。一是围绕聚焦产业培塑，推动制造业提档升级，提出了支持设备更新和技术改造、推进企业加快数字化转型、培育壮大市场主体、打造制造业标杆企业等4条政策举措。二是围绕激发企业活力，增强科技创新发展动能，提出了提升技术创新水平、促进产学研用深度融合、强化标准引领作用、推动知识产权提质增效等4条政策措施。三是围绕改善融资环境，提升金融服务质效，提出了发挥产业基金带动效应、落实创（就）业补贴政策、完善政府融资担保体系等3条政策措施。四是围绕强化服务保障，助力企业降本增效，提出了优化政府采购环境、支持物流仓储发展、降低企业用能成本、推进"免申即享"智慧奖补等4条政策措施。

三、下一步工作计划

此次出台的惠企政策结构更优、层次清晰、覆盖更广、公平高效、合力更强，与上级政策、我市实际工作及发展现状联系紧密，为构建"稳五进三布二"现代化产业体系提供有力保障。下一步我们将抓好以下工作：一是强化政策宣传。通过全市优化营商环境大会加大宣传，让政策应知尽知、应享尽享。二是抓好执行落实。会同相关部门，对政策的落实进行跟踪调度，及时发现并解决政策落实过程中的问题。三是积极对接争取。密切关注上级政策动向，进一步形成政策增量，释放政策红利。